KÖŞE YAZILARI

MEB Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Atama ve Yer Değiştirmelerine İlişkin Yönetmelik’in Sınav konuları ve puan değeri başlıklı 12 inci maddesinde müdür yardımcılığı ve müdürlük için    “657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun, 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu dâhil görevin gerektirdiği diğer temel mevzuat” konularının yer alacağı hüküm altına alınmıştır.

Aynı maddede “Seçme sınavında sorulacak sorulara ilişkin görevin gerektirdiği temel mevzuat ile diğer konularda sorulacak toplam soru sayısı gibi hususlar seçme sınavı komisyonunca belirlenir ve sınava ilişkin yapılacak duyurularda belirtilir” denilmektedir.

Bu hükümler doğrultusunda Bakanlıkça 28.09.2009 tarihinde yayımlanan Eğitim Kurumları Müdür ve Müdür Yardımcılığı Seçme Sınavı Başvuru Kılavuzu incelendiğinde;  Sınav Konuları Başlıklı 7. maddede görevin gerektirdiği temel mevzuatın birçoğuna yer verilmediği görülmektedir. Örneğin 4357 Sayılı Hususi İdarelerden Maaş Alan İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına, Terfi, Taltif Ve Cezalandırılmalarına Ve Bu Öğretmenler İçin Teşkil Edilecek Sağlık Ve İçtimai Yardım Sandığı İle Yapı Sandığına Ve Öğretmenlerin Alacaklarına Dair Kanun  ilköğretim okullarındaki öğretmenlerin terfi ve tecziyelerine ilişkin hükümleri içerdiğinden okul yöneticileri için temel mevzuat niteliğindedir. Bu kanunun mutlaka sınav konuları arasında yer alması gerekirken yer verilmemiştir. Müdürlük ve Müdür yardımcılığı sınav konuları arasında ortaöğretim öğretmenlerinin terfi ve tecziyelerine ilişkin 1702 sayılı yasanın yer almasına rağmen 4357 sayılı yasanın yer almaması bir eksikliktir.

Sınav konuları arasında İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumları Yönetmelikleri yer aldığı halde Okul Öncesi Eğitim Kurumları Yönetmeliği yer almamaktadır. Oysa bu sınavla okul öncesi eğitim kurumlarına da yöneticiler atanacaktır. Ayrıca  ilköğretim okulları bünyesinde yer alan anasınıfları nedeniyle ilköğretim okulu yöneticileri açısından da  önemli bir yönetmeliktir ve sınav konuları arasında yer almaması ciddi bir eksikliktir.

Neredeyse bütün eğitim kurumlarında özel eğitim gerektiren bireyler olduğu halde 573 sayılı Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği ve özel eğitimle ilgili diğer mevzuat da sınav konuları arasında yer almamaktadır.

Sınav konuları arasındaki eksiklikler bununla kalmamaktadır. Yöneticilerin bilmeleri gereken Taşınır Mal Yönetmeliği, Devlet Memurlarının Müracaat ve Şikayetleri Hakkında Yönetmelik, Millî Eğitim Bakanlığı Demokrasi Eğitimi Ve Okul Meclisleri Yönergesi, Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Bölgeleri Ve Eğitim Kurulları Yönergesi, 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu ve Özel öğretimle ilgili diğer mevzuat gibi  birçok temel mevzuat konuları sınav konuları arasında yer almamaktadır. Bu nedenle yapılacak sınavın kapsam geçerliliği düşük olacaktır.

Bakanlığa tavsiyemiz, Okul Müdür ve müdür yardımcılığı seçme sınavında eksik olan temel mevzuat konularının tamamlanarak sınavın kapsam geçerliliğinin artırılmasıdır.

Doğan Ceylan

Müfettişler Derneği Yönetim Kurulu Başkanı