KÖŞE YAZILARI

3 eylül 2009 tarihinde www.memurlar.net ve birçok internet sitesinde yayımlanan; “Sınıf Öğretmeni Olan Yöneticiler Derse Girmeyecek” başlıklı  haberin kaynağını oluşturan, MEB Personel Genel Müdürlüğü’nün  14/04/2009 tarih ve 36276 Sayılı, Kayseri Valiliğine yazılmış olan görüşü, Öğretmen ve Yöneticilerin ders ve ek derslerinin dayanağı olan 439 sayılı Yasaya, 16.12.2006 Tarih ve 26378 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici Ve Öğretmenlerinin Ders Ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karara   ve konuyla ilgili MEB Personel Genel Müdürlüğü’nün 2007/19 sayılı genelgesine   aykırıdır.

Öğretmen ve Yöneticilerin ders ve ek derslerine ilişkin ödemelerin yasal dayanağını 439 Sayılı Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Yüksek Ve Orta Dereceli Okullar Öğretmenleri İle İlkokul Öğretmenlerinin Haftalık Ders Saatleri İle Ek Ders Ücretleri Hakkında Kanun oluşturmaktadır. Bu Kanununun 6. maddesinde: “Örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, müdürlük, müdür başyardımcılığı, eğitim şefliği, müdür yardımcılığı yapan öğretmenler haftada 6 saat ders okutmakla yükümlüdürler. Bunlara, ihtisasları içinde veya muvafakat ettikleri takdirde ihtisasları dışında haftada oniki saate kadar ücretle ek ders ve ekzersiz verilebilir.” denilmektedir.

 16.12.2006 Tarih ve 26378 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan,  Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici Ve Öğretmenlerinin Ders Ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın  Aylık karşılığı ders görevi  başlıklı 5. maddesinde:  “Kapsama dâhil örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görevli; a) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarının müdür, müdür başyardımcısı ve müdür yardımcıları haftada 6 saat,…… ders okutmakla yükümlüdürler. Bu yükümlülük öncelikle alanlarında, alanlarında ders bulunmayanlara ise ihtiyaç hâlinde ve istekleri üzerine alanları dışında ders görevi verilmek suretiyle yerine getirilir” hükmü de yöneticilerin 6 saat maaş karşılığı derse girmeleri gerektiğini doğrulamaktadır.

Konuyla ilgili MEB’in 2007/19 nolu genelgesinin 2. maddesinde ise sadece,  görev yaptıkları kurumların özelliği nedeniyle derse girmeleri mümkün olmayan yöneticileri hariç tutarak diğer yöneticilerin maaş karşılığı derse girmelerini zorunlu kılmaktadır.

Mevzuatın bu kadar açık olmasına rağmen Personel Genel Müdürlüğü’nün  14/04/2009 tarih ve 36276 Sayılı görüş yazısında sınıf öğretmeni kökenli yöneticilerin “aylık karşılığı ders görevini yerine getirmek üzere öğretmeni olan 1-5 'inci sınıflarda derse girmelerine gerek bulunmadığı değerlendirilmektedir” şeklindeki yönündeki görüşü isabetli değildir.  Görüşte sınıf öğretmenliği ve ders bütünlüğü gerekçe gösterilse de 4-5 sınıflarda sınıf öğretmeni dışında birden fazla branş öğretmeni derse girmektedir. Yöneticilerin 1-5. sınıflarda derse gireceğine ilişkin bir başka delil de Millî Eğitim Bakanlığı Yönetici Ve Öğretmenlerinin Ders Ve Ek Ders Saatlerine İlişkin Karar’ın Okulda bulunma zorunluluğu başlıklı 18. Maddesidir. Bu maddede:  “İlköğretim okullarında yöneticilerin veya hizmet içi eğitim yoluyla yetiştirilen resim-iş, müzik, beden eğitimi, din kültürü ve ahlak bilgisi öğretmenleri ile alan öğretmenlerinin derse girdiği saatlerde sınıf öğretmenlerinin okulda bulunmaları ve bu saatlerde okul müdürünün vereceği eğitim ve öğretimle ilgili işleri yapmaları hâlinde, verilen bu görevler ek ders görevinden sayılır.” denilerek, tereddütte yer bırakmayacak şekilde  yöneticilerin  1. kademede de derslere girebilecekleri ortaya konulmaktadır.

Görüş yazısında yer alan sınıf öğretmeni kökenli yöneticilerin ilköğretim okullarının ikinci kademesinde derse girmesi hususunda da isabet yoktur. Çünkü Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlarına Öğretmen Olarak Atanacakların Atamalarına Esas Olan Alanlar İle Mezun Oldukları Yükseköğretim Programları Ve Aylık Karşılığı Okutacakları Derslere İlişkin Esaslar’a göre sınıf öğretmenleri, ilköğretim okulu 1-5. sınıf derslerini okutmakla yükümlüdürler. Yasa ve Esaslara göre bir yöneticinin kendi branşında derse girmesi zorunlu, branşı dışında derse girmesi ise ancak isteğine bağlıdır. 

Sonuç olarak;  yöneticilerin maaş karşılığı derse girmeleri konusunda yasal dayanak olan 439 Sayılı Kanun, bu kanuna dayanılarak çıkarılan MEB Yönetici ve Öğretmenlerin Ders ve Ek Derslerine İlişkin Karar ile  kararın açıklaması niteliğindeki MEB 2007/19 sayılı genelgesi gereği yöneticilerin kendi branşlarında 6 saat derse girmeleri genel kural olup branşında 6 saatten az ders olması durumunda branşları dışındaki derslere girmeleri isteğe bağlıdır.  Bu nedenle ilköğretim okullarında görev yapan sınıf öğretmeni kökenli yöneticilerin de 1-5’inci sınıflarda 6 saat maaş karşılığı derse girmeleri gerekmektedir. Bakanlık, binlerce eğitim kurumunda sorun oluşturacak  görüş yazısını acilen düzeltmelidir.                                                                                                                                                                                    

                                                                                                     
                                                                                Müfettişler Derneği