Banka promosyonları, sözleşmenin yapıldığı tarihte kurumda çalışan personele dağıtılmaktadır. Promosyonlar dağıtıldıktan sonra il içi, il dışı atamalar yapılmakta birçok personelin görev yeri değişmektedir. Bunun yanısıra promosyon alan kurumlara her yıl ilk atama olarak 30-40 bin yeni öğretmen atanmakta, ayrıca promosyon dağıtılırken askerlik görevi vb nedenlerle aylıksız izinde olanlar sonradan görevlerine başlamaktadır. Promosyon bankaların mevcut personele ödediği bir para olduğu için sonradan göreve başlayanlar bundan yararlanmamakta bir sonraki promosyon ödemesinden yararlanmaktadırlar. Yıllardır mevcut uygulama bu şekildedir.
Promosyon alan personelin görev yeri değişikliği nedeniyle kurumdan ayrılması halinde bu güne kadar promosyonu geri ödemesi talebinde hiç bulunulmamıştır. Ancak Kayseri Kocasinan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü böyle bir talepte bulunmuştur. Buna gerekçe olarak ilçeye yeni atanan öğretmenin açtığı davayı kazanması ve kişiye promosyon verilmesini gerekçe göstermektedirler. Şayet mahkeme sürecinde yeterli savunma yapılırsa böyle bir dava asla kazanılamaz. Promosyon ödendikten sonra göreve başlayanların hak sahibi olduğu mantığıyla hareket edilirse promosyon ödendikte sonra göreve başlayan onbinlerce öğretmen promosyondan hak talebinde bulunacak, promosyonu aldıktan sonra görev yeri değişenlerden iade istenecek, aldıkları promosyanu iade edenler de yeni görev yerlerindeki kurumlardan promosyon haklarını istemek durumunda kalacaklardır. O kurumlardan başka kurumlara giderler de oradan... Sonuçta yüzbinlerce memur bir promosyon hadikapına itilecektir.
Bu mantıkla promosyon iadesi yapılamaz. A ilinde üç yıllığına 300 Tl promosyon alıp bir yıl sonra tayini çıkan kişi 200 Tl promosyon iadesi yaparsa. Bu Personel yeni gittiği yerde aynı dönemde 600 Tl promosyon anlaşması yapılmış olması halinde yeni kurumdan 400 Tl isteme hakkına sahip olacaktır. Bu parayı o dönemdeki memurlarına dağıtan kurum bu sefer bütün memurlarından bu parayı geri toplama yoluna gidmek durumunda kalacaktır. Varsayalım topladı ve verdi. Üç ay sonra kuruma yeni bir öğretmen atandı aynı şekilde bir daha para toplamak zorunda kalacaktır. O kurumdan ayrılan personel de eski görev yerine iadenin yanısıra yeni görev yerinde promosyon talebinde bulunmak zorunda kalacaktır. Böyle bir uygulama olamaz. İşler arap saçına döner. Yargı kararları uygunalanabilir nitelikte olmalıdır. Bu kararı veren hakime verdiği kararın nasıl uygulanacağını sormak lazım. Acaba açıklayabilecek mi?
Bir kere iyi bilinmelidir ki promosyon devletin parası değildir. Bütçede herhangi bir kalemde gösterilemez. Bu nedenle Bankanın o andaki çalışanlara verdiği promosyon Banka ile kişi arasındadır. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün Bankanın ödediği promosyonu devletin parası gibi geri istemesi yasa dışıdır. Bu parayı istemeye ne hakkı he de yetkisi vardır.
İlçelerin promosyon konusunda devreden çıkması, kurum ile bankalar arasında anlaşma yapılması, kurumun promosyonu memurun hesabına yatırması en doğru uygulamadır. Promosyonu ilçe milli eğitim müdürlüğü alıp dağıtırsa bu tür davaların ardı arkası kesilmeyecektir. Promosyon konusunda açılan davlarda karar verirken mahkemelerin uygulanabilir kararlar vermeye özen göstermesi gerekmektedir.